Mnogi uposlenici, posebno oni koji rade u privatnim
kompanijama, nažalost, imali su iskustvo da neposredno nakon završetka
bolovanja i povratka na posao, dobiju otkaz od poslodavca.
Ovim poslodavac prividno ne krši zakon, jer nije dao otkaz radniku tokom samog bolovanja.
A razlog za otkaz je - postavljanje fotografija na društvene mreže, nekih smiješnih objava ili
dojava nekog od kolega da ste viđeni u šetnji.
Nekim poslodavcima bolovanje nije ni opcija, a kada
se desi, radnik često snosi posljedice, ako ne u vidu otkaza, onda u vidu
nekih sankcija ili mobinga od poslodavca, pa čak i kolega.
Postavlja se pitanje smijemo li biti bolesti, moramo
li biti u komi i na respiratoru da bi naše bolovanje bilo opravdano.
Ako imate
gripu i ležite, činjenica je da ste nesposobni za rad i kao takvi, predstavljate
opasnost i za druge kolega zbog prenošenja virusa. S druge strane, niste toliko
nesposobni da ne možete staviti neku šaljivu objavu na Facebook da sebi skratite
vrijeme.
Ko je tu u "pravu" i da li neko krši zakon, pitali smo
advokaticu Jasminu Osmanović.
- Objavljivanje fotografije na društvenim mrežama, samo
kao radnja, ne može predstavljati osnov za otkaz ugovora o radu. Zakon ne
zabranjuje radniku da tokom bolovanja napusti svoj dom ili da bude prisutan na
javnom mjestu, ukoliko je to usklađeno sa njegovim zdravstvenim stanjem i
preporučenim režimom liječenja. Ključno je pitanje: da li se radnik ponaša u
skladu sa medicinskim uputama i dijagnozom, te da li njegovo ponašanje može
dovesti u sumnju opravdanost bolovanja.
Tek ukoliko bi se objavljeni sadržaj mogao dovesti u
direktnu vezu sa nepoštovanjem propisanog režima liječenja, naprimjer učestvovanje
u aktivnostima koje su nespojive s dijagnozom, poslodavac bi imao osnov da
pokrene provjeru. Međutim, svaki postupak mora biti zasnovan na konkretnim
činjenicama i medicinskim dokazima, a ne na pretpostavci da je slika na
društvenoj mreži dokaz zloupotrebe - kaže advokatica Osmanović.
Jasmina Osmanović
FOTO: Jasmina Osmanović
U praksi sudovi zauzimaju stav da poslodavac ne
može sankcionisati radnika samo na osnovu fotografije ili dojave. Dakle,
procedura postoji, ali mora biti provedena strogo u skladu sa zakonom.
Poslodavac u postupku provjere bolovanja ima vrlo
ograničene ovlasti i određene radnje su izričito zabranjene. Prije svega, poslodavac
ne smije samoinicijativno prekidati bolovanje, jer odluku o privremenoj
nesposobnosti za rad može donositi isključivo nadležni ljekar ili ovlaštena
medicinska komisija.
Ko krši Zakon?
Također, poslodavac ne može na osnovu slike ili
objave na društvenim mrežama sam zaključiti da je radnik zloupotrijebio
bolovanje. Takav sadržaj može izazvati sumnju, ali ne predstavlja dokaz niti
može biti neposredan osnov za otkaz.
- Zakonski je zabranjeno svako praćenje,
nadziranje ili zadiranje u privatni život radnika, poput tajnog praćenja,
snimanja ili drugih oblika kontrole koji narušavaju pravo na privatnost. Sudska praksa u BiH zauzima čvrst stav da se otkazi
doneseni na osnovu ovakvih radnji smatraju nezakonitim, te da radnik ima
pravo na zaštitu i povratak na posao ili naknadu štete.
Dakle, poslodavac ne smije dati otkaz samo na
osnovu dojma, fotografije ili tuđe prijave, nego mora imati: nalaz i ocjenu
ovlaštene zdravstvene komisije, dokaz da radnik nije poštovao medicinske upute,
dokaz da je radnikov postupak imao utjecaj na njegovo zdravstveno stanje ili
radnu sposobnost - kaže naša sagovornica.
Pitanje objave na društvenim mrežama ne mogu biti
isključivi osnov za otkaz, osim ako utemeljeno-dokazivo pokazuju radnju koja je
suprotna terapiji i režimu liječenja, a također sudska praksa je jasna: sama
činjenica da je radnik viđen van kuće ili da je objavio sliku ne predstavlja
automatski zloupotrebu bolovanja.
Poslodavac mora dokazati da
radnik svojim ponašanjem zaista nije poštovao upute ljekara ili je ugrozio
svoje liječenje. Sudovi u FBiH, kao i u regionu, odbijaju otkaze zasnovane
samo na slici na društvenim mrežama.
Sve zavisi od dijagnoze
U praksi se često javlja pogrešno uvjerenje da svaka
aktivnost radnika tokom bolovanja automatski znači zloupotrebu. To nije
tačno. Primjer, osoba koja ima anksiozni poremećaj, napade
panike, srčane probleme, astmu ili drugo hronično stanje može imati preporuku ljekara da boravi
na svježem zraku, da šeta, da se kreće ili da provodi vrijeme u prirodi radi
poboljšanja zdravstvenog stanja.
- Činjenica da je neko viđen na planini, u
šetnji ili da je objavio fotografiju s kraćeg odmora, ne može biti dokaz
zloupotrebe bolovanja, niti poslodavac smije takvo ponašanje
samoinicijativno tumačiti kao osnov za sankcionisanje.
Procjenu da li je radnik poštovao režim liječenja može
dati isključivo nadležni ljekar ili ovlaštena medicinska komisija, a ne
poslodavac "na osnovu dojma". Bolovanje znači privremenu nesposobnost za
rad – ne zabranu života.
Ako se radnik ponaša u skladu sa uputama ljekara,
njegovo prisustvo u javnom prostoru ili na otvorenom ne predstavlja povredu
obaveza, niti opravdava otkaz. Jedini relevantan kriterij je: da li se radnik
ponaša na način koji doprinosi liječenju, a to se utvrđuje medicinski, a ne
subjektivnom procjenom poslodavca - kaže advokatica Osmanović.
Na pitanje da li po zakonu osoba smije napuštati državu ako je
na bolovanju, naša sagovornica objašnjava da sama činjenica da je radnik otputovao iz BiH ili
boravio na nekom drugom mjestu ne može predstavljati osnov za sankciju. O tome
da li se radnik pravilno liječi odlučuje isključivo ljekar ili
ovlaštena ljekarska komisija, dok poslodavac ne smije svojevoljno tumačiti
bolovanje niti provoditi paralelne provjere koje zadiru u privatnost
zaposlenog.
Šta ako osobu na bolovanju vidi neko od kolega pa prijavi šefu?
Sama prijava kolege ne može biti osnov za bilo kakvu
disciplinsku mjeru niti otkaz. U radnim odnosima često postoji dinamika u kojoj
kolege međusobno prijavljuju jedni druge, što nerijetko ima elemente
međuljudskih sukoba ili takozvanog horizontalnog mobinga. Međutim, takve prijave
nemaju pravnu težinu same po sebi.
- Poslodavac je dužan svaku dojavu provjeriti na zakonit
način, isključivo putem nadležnog ljekara ili medicinske komisije, i ne
smije postupati na osnovu subjektivnih dojmova ili komentara zaposlenih. Sudska
praksa je jasna: odluka o otkazu ne može se zasnivati na "informaciji kolege",
jer to nije dokaz, nego dojava čija verodostojnost mora biti provjerena
medicinskim putem.
Drugim riječima, prijava kolege može izazvati sumnju,
ali ne može biti dokaz, niti smije poslužiti kao neposredan razlog za otkaz. U
praksi često čujemo priče da poslodavci "sistematizacijom radnih mjesta" skoro
pa uvode poziciju radnika čiji je zadatak da dvogledom prati ko je na bolovanju, ali ni najpedantniji dvogled ne može zamijeniti nalaz ljekara i odluku
zdravstvene ustanove - kaže za Faktor advokatica Osmanović.
Šta se može raditi, a šta ne dok ste na bolovanju?
Zanimalo nas je kako postupiti ako osoba ima gripu, prehladu, leži, ali objavi "šaljivi status", a poslodavac to zamjeri i prijeti otkazom.
- Objavljivanje šaljivog statusa na društvenim mrežama,
pa čak i fotografije ili kratkog videa, ne može predstavljati povredu radne
obaveze sve dok se radnik zaista nalazi na bolovanju i poštuje upute
ljekara. Bolovanje ne znači da je radnik lišen prava na humor,
komunikaciju ili bilo kakav oblik digitalnog života.
Uostalom, pravo na privatnost i pravo na slobodu
izražavanja su temeljna ljudska prava i ne prestaju važiti zato što je neko
privremeno nesposoban za rad, niti Zakon o radu niti zdravstveni propisi ne
predviđaju da radnik tokom bolovanja mora "šutiti", ne smije "misliti", "smijati se" ili "objaviti" nešto što mu popravi raspoloženje. Ponekad je,
upravo suprotno, dobro raspoloženje sastavni dio oporavka - ističe naša sagovornica.
Prema njenim riječima, problem može nastati jedino ako objavljeni sadržaj
jasno pokazuje da radnik radi nešto što je direktno suprotno njegovom
zdravstvenom stanju ili propisanom režimu liječenja, poput fizički napornih
aktivnosti ili noćnih izlazaka uprkos ozbiljnoj dijagnozi.
Naprimjer, radnik koji ima gripu smije objaviti da mu je "dosadno
dok pije čaj", sve dok se zaista liječi, a ne trči maraton. Naravno, nećete sa slomljenom nogom ići na planinu na skijanje, niti sa gripom ili nekom drugom bolešću u kafanu.
Šta ako radnik ipak dobije otkaz nakon što se vrati s bolovanja?
Nažalost, svjedoci smo da je praksa da poslodavci radnicima daju otkaz nakon povratka s bolovanja, uz neke druge izgovore, te da u tom slučaju ne podliježu nikakvim sankcijama.
Pitali smo advokaticu Osmanović šta učiniti u tom slučaju.
- Ovo je je, nažalost, česta pojava u praksi u Bosni i
Hercegovini. Iako poslodavac formalno ne daje otkaz "za vrijeme bolovanja", već
neposredno nakon povratka, to često u suštini predstavlja reakciju upravo
na odsustvo s posla. Ovakvi slučajevi su u BiH posebno izraženi u privatnom
sektoru, gdje je radno okruženje manje zaštićeno, a pritisci na radnike mnogo
češći. Poslodavci ponekad, odmah nakon povratka radnika s bolovanja, "pronađu
grešku" ili formalni razlog za otkaz, kako bi prikrili stvarni motiv, samo odsustvo radnika i finansijski teret koji bolovanje nosi. To je
nezakonito, ali u praksi veoma prisutno.
S druge strane, u javnom sektoru situacija
je drukčija. Tamo se otkaz gotovo nikada ne događa, ali radnik koji "nije ničiji" može mjesecima ili godinama trpjeti mobing,
šikaniranje i prikrivene oblike pritiska, upravo zato što je koristio
bolovanje ili se zamjerio strukturi - odgovara naša sagovornica.
Dakle, zakonski gledano, poslodavac ne smije dati otkaz zbog
korištenja bolovanja: to bi predstavljalo nezakonit otkaz. Međutim, u praksi
se ponekad dešava da poslodavci nakon povratka radnika pokušavaju pronaći neki
drugi razlog kojim će formalno obrazložiti otkaz (npr. povreda radne obaveze,
tehnološki višak i dr.).
- Takav otkaz se može osporavati ako je
očigledno da je pravi motiv zapravo bilo bolovanje, a ne navodna "greška". U
sudskoj praksi se cijeni: dosadašnje ponašanje radnika, da li je ranije bilo
prigovora, opomena sa bilo čije strane, poslodavac-radnik, da li su razlozi za
otkaz konkretni i dokazivi, vremenski slijed, odmah nakon bolovanja, bez
ranijih problema.
Radnik ima pravo pokrenuti radni spor i tražiti utvrđenje
nezakonitosti otkaza i povratak na posao ili naknadu štete i druga
prava, te tražiti advokatsku uslugu - zaključuje za Faktor advokatica Jasmina Osmanović.