Agencija za
javne nabavke Bosne i Hercegovine provela je prvu sveobuhvatnu analizu primjene izuzeća od Zakona o javnim nabavkama, obuhvatajući period od 2023. do 2025. godine. Rezultati su zabrinjavajući: više od dvije milijarde KM javnog novca potrošeno je bez primjene osnovnih principa transparentnosti, konkurencije i jednakog tretmana, saopćeno je iz ove agencije.
- Ova analiza predstavlja ključni korak u pripremi novog Zakona o javnim nabavkama, koji će donijeti snažnije mehanizme kontrole i veću odgovornost u trošenju javnih sredstava.
Ključni nalazi analize su: u 2023. evidentirano je gotovo 19.000 izuzeća, ukupne vrijednosti oko 660 miliona KM, u 2024. broj izuzeća smanjen je na 14.399, ali je vrijednost porasla na 1,14 milijardi KM, u prvih pet mjeseci 2025. realizovano je dodatnih 160 miliona KM kroz izuzeća. Najveći iznosi vezani su za kredite, koncesije, pravne usluge i određene infrastrukturne oblasti. Značajan dio izuzeća odnosi se na velike subjekte i sektorske ugovorne organe, što ukazuje na sistemske prakse - ističu iz Agencije za javne banavke BiH.
Pojašnjavajući šta govore ovi podaci, naglasili su da ovakav trend ukazuje na regulatorne praznine koje otvaraju prostor za korupcijske rizike, slabe tržišnu konkurenciju i dovode u pitanje efikasno upravljanje javnim sredstvima.
- Javnost ima pravo da zna kako se troši svaki konvertibilni fening iz budžeta. Mjere koje Agencija predlaže u novom zakonu su obaveza objavljivanja posebnog plana nabavki izuzeća, obaveza objavljivanja izvještaja o realizaciji izuzeća, posebni kontrolni mehanizmi za izuzeća visoke vrijednosti, te jasnije razgraničenje između javnih nabavki i ugovora pod posebnim režimima (koncesije, JPP), uz veći nadzor - navode iz Agencije.
Napominju da je vrijeme da se prekine s praksom prekomjernog oslanjanja na izuzeća.
- Javna sredstva moraju biti trošena jasno, odgovorno i u interesu svih građana Bosne i Hercegovine - zaključili su.