Skupština Kantona Sarajevo zakazala je za 29.12.2025. godine 28. radnu sjednicu. Pod tačkom 2. planirano je razmatranje prijedloga budžeta Kantona Sarajevo za 2026. godinu.
U vezi sa dostavljenim materijalom i materijalom objavljenim na službenoj stranici Skupštine KS predsjednik sarajevskog Kantonalnog vijeća Stranke za Bosnu i Hercegovinu ističe da podnose prijavu Uredu za borbu protiv korupcije Kantona Sarajevo.
Razlozi za ovu prijavu, kako navode, nalaze se u neskladu pojedinih planiranih budžetskih pozicija sa mišljenjem Ministarstva finansija Federacije BIH od 10.12.2025. godine.
Pojašnjava da je Zakon o budžetima u FBiH propisao:
"Član 33. Kantonalno ministarstvo finansija prije dostavljanja nacrta odnosno prijedloga budžeta vladi kantona obavezno je pribaviti mišljenje Ministarstva finansija u vezi sa planiranim prihodima i primicima i primjenom fiskalnog pravila iz člana 43. ovog zakona."
Mišljenje federalnog i prijedlog kantonalnog ministarstva
Bečarević u vezi s tim ističe:
1. Ministarstvo finansija FBiH je u svom mišljenju naglasilo da planirani prihodi od indirektnih poreza iznose 593.813.385 KM.
U prijedlogu budžeta Ministarstva finansija KS planirani prihodi od indirektnih poreza iznose 700.437.381 KM.
Ovdje treba naglasiti da projekciju prihoda od indirektnih poreza i drugih daje Ministarstvo finansija FBiH.
2. Ministarstvo finansija FBiH je u svom mišljenju naglasilo da planirani prihodi od poreza na dohodak iznose 361.402.626 KM. U prijedlogu budžeta Ministarstva finansija KS planirani prihodi od poreza na dohodak iznose 456.402.626 KM.
3. Ministarstvo finansija FBiH je u svom mišljenju naglasilo da planirani prihodi od poreza na dobit iznose 209.744.972 KM.
U prijedlogu Budžeta Ministarstva finansija KS planirani prihodi od poreza na dobit iznose 244.849.972 KM.
4. Ukupno planirani prihodi koji se nalaze u mišljenju Ministarstva finansija FBiH i koji su dostavljeni Ministarstvu finansija KS ukupno iznose 1.510.623.471,00 KM. U prijedlogu budžeta KS iznos koji je predviđen na mjestu ukupnih prihoda je 1.621.495.544,00 KM.
5. Ukupno planirani rashodi koji se nalaze u mišljenju Ministarstva finansija FBiH i koji su dostavljeni Ministarstvu finansija KS ukupno iznose 1.363.938.731 KM. U prijedlogu budžeta KS iznos koji je predviđen na mjestu ukupnih rashoda je 1.547.457.983 KM.
5. Pozitivan rezultat budžeta, u skladu sa mišljenjem Ministarstva finansija FBIH iznosi 146.684.740 KM. Pozitivan rezultat budžeta, u skladu sa prijedlogom budžeta, iznosi 103.700.000 KM.
Iznosi se u potpunosti razlikuju
Na osnovu datog pregleda, naglašava Bečarević, može se konstatovati da se iznosi Ministarstva finansija FBiH i KS u potpunosti razlikuju čime se dovodi u pitanje dato mišljenje federalnog ministarstva u pogledu formiranja budžeta KS za 2026. godinu i njegova usklađenost sa projekcijama prihoda sa federalnog nivoa.
- Razlike su ogromne, čime je upitna i struktura budžeta za 2026. godinu. Napominjemo da je mišljenje izdato isti dan kada je i upućen dopis iz kantonalnog ministarstva finansija. Postavlja se pitanje šta je dostavljeno Ministarstvu finansija FBiH i šta je upućeno od Ministarstva finansija KS - navodi on.
Postavlja pitanje da li ured za korupciju može utvrditi koji je iznos tačan?
- Ujedno, Ministarstvo finansija KS je za 2026. godinu planiralo primitke od domaćeg zaduživanja za kapitalne projekte u visini od 311.104.853 KM. Ovo zaduženje je od nacrta do prijedloga budžeta povećano za gotovo 200.000.000 KM.
U iznosu 311.104.853 KM na kodu 814300 je i iznos od 189.040.230 KM direktnog ino zaduživanja - kazao je.
Istovremeno, dodaje, posebno treba imati u vidu da u Zakonu o izvršenju budžeta Kantona Sarajevo u članu 44. tacka (5) stoji:
"U 2026. godini Kanton će se dugoročno zadužiti na domaćem finansijskom tržištu u visini do 122.064.623 KM, a kod ino kreditora u visini do 350.787.371 KM".
Ujedno, nastavlja Bečarević, u materijalu koji se nalazi u sastavu Zakona o izvršenju budžeta za 2026. godinu nalazi se dopis Pravobranilaštva Kantona Sarajevo od 15.12.2025. godine u kojem se konstatuje:
- Članom 44. dostavljenog prijedloga Zakona je uređeno pitanje zaduživanja i upravljanja dugom, gdje je predviđeno dugoročno zaduživanje na domaćem finansijskom tržištu u visini do 10.236.923 KM, dok je zaduživanje na ino kreditora predviđeno u visini do 63.955.641 KM...
Bečarević pita da li Ured za korupciju može utvrditi koji je iznos tačan:
- 311.104.853,00 KM (domaće zaduživanje) ili
- 189.040.230,00 KM (kod ino kreditori) ili
- 122.064.623,00 KM (na domaćem tržištu) ili
- 350.787.371,00 KM (kod ino kreditora) ili
- 10.236.923,00 KM (na domaćem tržištu) ili
- 63.955.641,00 KM (kod ino kreditora)
Koncipiran na izmišljenim prihodima
Ujedno, tvrdi on, budžet KS je koncipiran na izmišljenim prihodima, kao i budžet za 2025. godinu, te na kreditnom zaduženju koji iznosi 20 posto ili 30 posto od predviđenih prihoda.
- Imajući u vidu da je KS već zadužen sa više od 850.000.000 KM i sada sa ovim predviđenim zaduženjem dolazimo do enormnog zaduženja od više od 1.000.000.000 KM. Na kraju, budžetska inspekcija je u sastavu Ministarstva finansija KS i teško da će analizirati na objektivan način sve navedeno, pa se ova prijava podnosi Uredu za korupciju, kako bi se na objektivan način sve analiziralo uz asistenciju Ministarstva finansija FBiH - naglasio je.
Kanton Sarajevo je suočen, kako ističe, sa potpuno neodgovornim upravljanjem finansijama, izmišljanjem prihoda, kreditnim zaduženjima i neskladu iznosa svake od institucija koja je dala saglasnost.
- Budžet za 2025. godinu nam je dao odgovore da Kanton ne uspijeva da izvršava svoje obaveze i sada na isti način projicirati budžet KS za 2026. godinu je neodgovorno i zakonski upitno. Svi dati iznosi i dokumenti se nalaze u sastavu budžeta za 2026. godinu i Zakonu o izvršenju budžeta - zaključio je.