Centralna izborna komisija Bosne i Hercegovine (CIKBiH) donijela je odluku o izboru najpovolјnijeg ponuđača u postupku nabavke opreme sistema za biometrijsku identifikaciju birača i za skeniranje glasačkih listića na biračkim mjestima.

Ugovor će biti dodijeljen firmi Smartmatic, tačije grupi Smartmatic BH iz Sarajeva, Smartmatic iz Nizozemske i DSC-agencija za zaštitu ljudi i imovine. Smartmatic je dio korporacije Smartmatic Global Holding koja je venecuelanskog porijekla, prema pisanju RSE. 

- Ponuda zadovoljava sve kvalifikacione uvjete. Iznos ugovora je 74,5 miliona KM bez PDV-a, s popustom od deset posto od ponuđene cijene. Ugovor se dodjeljuje na period od četiri godine – rečeno je na sjednici CIK-a.

Odluka nije konačna, na nju je dozvoljena žalba u roku od deset dana.

Prema ranijim informacijama, najnižu cijenu ponudio je konzorcij kojeg čine Planet Soft iz Banje Luke, Katarina iz Mostara, Core iz Sarajeva te južnokorejska kompanija Miru Systems. Firme iz konzorcija u javnosti su se povezivale sa HDZ-om i SNSD-om. Njihova ponuda je bila za 17 miliona KM niža od američkog Smartmatica, koji se pak suočava s pravnim izazovima i optužbama u SAD-u, uključujući optužbe za podmićivanje i pranje novca povezane s projektima na Filipinima kao i optužbe Donalda Trumpa. Treću ponudu dostavila je kompanija Artco Group.

Portal Istraga objavio je ranije dijelove izvještaja o izvršenju poslova pružanja stručne pomoći u procesu nabavke izbornih tehnologija upućenom CIK-u, koji potpisuje prof. dr. Nermin Lapandić. On kritikuje rad Komisije za javne nabavke jer nije svoj posao ocjene najboljih ponuđača izvršila zakonito. Između ostalog se navodi da Komisija nije izvršila sve zakonski obavezne provjere, uključujući provjeru neprirodno niske cijene, ako je ponuda prihvatljiva, te da nisu priloženi svi dokumenti i obrazloženja.

Član CIK-a Irena Hadžiabdić kazala je danas da je odluka o izboru najpovoljnijeg ponuđača rezultat višemjesečnog rada podkapacitirane institucije kakav je CIK, te da ovo predstavlja najveću reformu od rata do danas.

- Imali smo puno teškoća i u sačinjavanju dokumentacije i evaluaciji ponuda svih dobavljača. O detaljima ponuda nećemo govoriti jer se još radi o povjerljivim podacima. Ako ne uspijemo završiti proces i po žalbi, mislim da nećemo stići do izbora ove godine – dodala je.

Član CIK-a Vanja Bjelica Prutina istakla je da su svi znali da je riječ o složenom poslu javne nabavke, te da su bila četiri ponuđača što govori da su uspjeli osigurati konkurentnost.

Protiv izbora američke firme bio je član CIK-a Vlado Rogić koji je iznio optužbe. Prvo je izrazio nezadovoljstvo jer su neke stvari procurile tokom rada komisije za nabavke pa su se našle u medijima.

- Vidimo da su ti mediji objašnjavali, koliko su uspjeli utjecati na rad CIK-a i same komisije za nabavke, onda dolazimo do zaključka da je tu bilo sigurno namjere za pritiskom. Koliko se komisija tome oduprla, na nama je da ispitamo. Ali da je taj proces išao iz ove kuće prema medijima je vrlo bolno za nas – kazao je Rogić.

Istakao je kako imaju četiri zapisnika o izboru najpovoljnijeg ponuđača i ocjeni ponuda, što nije dobro, te da su se od prvog zapisnika mijenjale određene stvari i odluke.

- Mislim da je red stvari trebao biti drugačiji. Vjerovatno smo i mi neke stvari možda propustili. Komisija zbog silnog posla nije mogla sve poredati, ali poredali su kako su poredali i ja se s tim ne slažem. Ne slažem se sa onim šta je uradio CIK, ne komisija. Na kraju smo došli da je komisija za nabavku imala nekoliko puta od CIK-a naloge da mijenja zapisnike.

To nije dobro. CIK je rekao da se to radi jer se radi o nezakonitostima i da komisija za nabavku sistema to ispravi. Ne slažem se da je bilo nezakonitosti i s odlukama CIK-a prema komisiji za nabavke da su trebali mijenjati zapisike, a to se uradilo tri puta. Na kraju se došlo do toga da imamo Smartmatic za najpovoljnijeg ponuđača – rekao je Rogić.

Dodao je da je trebalo kao prvoplasiranog izabrati firmu Planet Soft, te da je odbacivanje i eliminiranje firme iz Banje Luke s ostalim ponuđačima nepravedeno i nezakonito.

- Ono što se toj firmi stavlja na teret da nije ispunila zakonske uvjete u smislu osiguranja dokumetacije, tehničkih stvari, nije tako. Core je dostavio sve što su trebali. Ta je prijava valjana, ispunjavaju sve uvjete, priložili su svu dokumetaciju i nisu trebali biti odbačeni kao firma koja ne zadovoljava uvjete.

Komisija je ispravno postupila kad je Planet Softu dala obavezu da se izjasni o neprirodno niskoj ponudi. Razlika je 17 miliona KM. Planetspoft se izjasnio. U daljnjem postupku komisija za nabavke je rekla da se tu radi o neprirodno niskoj cijeni. Ja tako ne smatram. Prvo, što je ova grupa jedina koja u sebi nema podugovarača. Drugo, očito se radi o devalviranju novca, valute jedne zemlje koja daje jednog ponuđača i na tom se moglo kod nas u BiH zaraditi. Firmi iz Koreje se nepravedno imputira da imaju postojeće skenere. Ali se iz svega ne vidi da ih imaju. Imaju svoj model koji su ponudili, ali su se obavezali da sve što proizvedu bit će u 2026 – dodao je Rogić.

Stava je da je zbog svega toga odluka koju je donio danas CIK nevaljana i nezakonita "pogotovo ako se uzme u obzir šta CIK može uraditi za 17 miliona KM koji bi ostali", kao naprimjer kupiti novu zgradu.