Zastupnici u Parlamentu Bosne i Hercegovine, njih 11 (iz SDP-a, NiP-a, NS-a i BHI KF-a), podnijeli su Tužilaštvu Bosne i Hercegovine krivičnu prijavu protiv Mladena Filipovića, šefa Predstavništva Republike Srpske u Austriji i drugih povezanih osoba koje pozivaju, podstrekavaju ili pripremaju nezavisnost Republike Srpske od Bosne i Hercegovine (Milorad Dodik, Nenad Stevandić, Radovan Višković i drugi). 

Krivična prijava podnosena je zbog postojanja osnova sumnje da su prijavljeni počinili krivična djela napad na ustavni poredak, ugrožavanje teritorijalne cjeline, davanje nagrade ili drugog oblika koristi za trgovinu uticajem, udruživanje radi činjenja krivičnih djela, te pomaganje i podstrekavanje na ova krivična djela. 

Kompletan tekst krivične prijave možete naći ovdje. 

Prijava je podnesena u skladu sa Krivičnim zakonom BiH, koji propisuje primjenu zakonodavstva Bosne i Hercegovine prema svakom ko van njene teritorije počini bilo koje krivično djelo protiv integriteta Bosne i Hercegovine. 

Prema javno dostupnim podacima Ministarstva pravosuđa Sjedinjenih Američkih Država, putem zvanične elektronske platforme istog, objavljen je obrazac koji sadrži dokument pod nazivom "Consultancy Agreement" (prevod i u daljem tekstu: "Konsultantski ugovor" ili Dokument), koji je zaključen 6. septembra 2025. g. između predstavnika Republike Srpske kako se vladi SAD-a identifikovao prvoprijavljeni i Dickens & Madson Canada Inc. (Montreal, Kanada) zastupan po drugoprijavljenom.

Isti ugovor je potom službeno zaprimljen 10. marta 2025. u okviru Obrasca kojim se prijavljuju lobistički ugovori.

Potpisnici ugovora su Mladen Filipović - u ime Republike Srpske i Ari Ben Menashe - u ime Dickens & Madson Canada Inc.

Obrazac i Konsultantski ugovor potvrđuju da se u slučaju prvoprijavljenog i drugoprijavljenog radi o registraciji lobističkih aktivnosti u SAD-u, u skladu sa zakonom SAD-a o obaveznoj evidenciji stranih lobista i predmetnih ugovora.

Prvoprijavljeni i drugoprijavljeni potpisali su Konsultantski ugovor, a potom ga i registrovali pred vladom SAD-a, a koji Ugovor predviđa organizovano političko i lobističko djelovanje prema međunarodnim subjektima, uključujući SAD, Saudijsku Arabiju, UAE, EU, UN i dr., s ciljem jačanja političke pozicije RS-a, na čelu sa Miloradom Dodikom i otcijepljenja od Bosne i Hercegovine, odnosno narušavanje njenog ustavnog poretka, suvereniteta i teritorijalnog integriteta.

Obrazac i Konsultantski ugovor ukazuju da je drugoprijavljeni formalno registrovan kao strani lobista u ime Republike Srpske kojeg je angažovao prvoprijavljeni, sa zvanično definiranim ciljem djelovanja, sve u tački 9. Obrasca, kako slijedi:

Ukoliko je strani nalogodavac (Foreign Principal) stranačka politička organizacija, navesti:

a. Ime i titula zvaničnika s kojim registrant komunicira: Mladen Filipović, direktor Predstavništva Republike Srpske u Beču, Austrija;

b. Cilj, misija ili svrha strane političke stranke: Republika Srpska nastoji osigurati podršku Sjedinjenih Američkih Država i steći nezavisnost od Bosne i Hercegovine. 

- Prvoprijavljeni i drugoprijavljeni su svjesno poduzimali međunarodne lobističke aktivnosti u ime Republike Srpske, što je relevantno za utvrđivanje njihove namjere i angažmana u političkom kontekstu Bosne i Hercegovine i djela za koje se terete ovom krivičnom prijavom.

- U okviru Konsultantskog ugovora jedna od izričitih obaveza drugoprijavljenog bila je da poduzme aktivnosti usmjerene na "uklanjanje visokog predstavnika BiH, gospodina Christiana Schmidta, sa njegove pozicije u Uredu visokog predstavnika (OHR)".

- Ova ugovorna obaveza ima za cilj direktno djelovanje protiv međunarodno priznatog nadzornog organa u Bosni i Hercegovini, što je u suprotnosti s Ustavom i važećim zakonodavstvom. S obzirom da predviđene novčane naknade i druge koristi iz ugovora povezane s izvršavanjem ove obaveze, djelovanje prijavljenih lica predstavlja osnov sumnje za prijavljena krivična djela.

- Dokument je registrovan po FARA (Reg. No. 6200) u SAD, čime se potvrđuje njegova međunarodna pravna validnost i lobistički karakter angažmana.

- Obrazac pod tačkom 8. sadrži izjavu drugoprijavljenog kako je zaprimio dio novca na ime ispunjenja naknade za izvršenje svojih ugovornih obaveza iz Konsultantskog ugovora i to:  

Konsultantski ugovor od 6. septembra 2025. zahtijeva plaćanje naknada i troškova od stranog nalogodavca (Strani nalogodavac) registrantu (Registrant), uz avans u iznosu od 2.000.000 USD, koji je primljen oko 12. septembra 2025.

Prvi dodatak od 6. septembra 2025. zahtijeva dodatnu uplatu od 1.000.000 USD, koja je primljena oko 19. septembra 2025.

Drugi dodatak od 20. septembra 2025. zahtijeva dodatnu uplatu od 1.000.000 USD, koja nije primljena zaključno s datumom podnošenja ovog dokumenta.

Krajnji cilj - nezavisnost RS-a od BiH 

Nakon prijema početnog avansa i prve uplate po dodatku, registrant je započeo pružanje usluga u ime stranog nalogodavca u skladu s odredbama Konsultantskog ugovora.

- U okviru Konsultantskog ugovora je predviđena i obaveza drugoprijavljenog da se osigura poništavanje, odnosno sprječavanje provođenja poziva za održavanje izbora zakazanih za 23. novembar 2025. godine u Republici Srpskoj. Ova odredba Ugovora pokazuje namjeru da se direktno ometa sprovođenje zakonitog izbornog procesa i demokratskih institucija u Bosni i Hercegovini, što predstavlja djelovanje protiv ustavnog poretka i teritorijalnog integriteta države.

- Pravosnažna presuda Suda BiH u predmetu Milorad Dodik i drugi (26. februar 2025.) potvrđuje politički kontekst i motive prijavljenih lica.

- Milorad Dodik se predlaže kao svjedok, zbog svoje prethodne funkcije i relevantnog uvida u okolnosti zaključenja Konsultantskog ugovora i njegovu realizaciju.

- Prijava se temelji na činjenici da su osumnjičeni organizovanjem i realizacijom međunarodnog ugovora o lobiranju koji je zaključen 6. septembra 2025. godine između šefa Predstavništva Republike Srpske u Austriji Mladena Filipovića i Arija Ben-Menashea, međunarodnog lobiste, čiji je izričiti krajnji cilj definisan kao: "The independence of the Republika Srpska from Bosnia and Herzegovina is our ultimate goal" (Nezavisnost Republike Srpske od Bosne i Hercegovine je naš krajnji cilj), preduzeli radnje koje predstavljaju pokušaj promjene ustavnog poretka Bosne i Hercegovine i ugrožavanje teritorijalne cjeline Bosne i Hercegovine na drugi protivpravan način.

Ovo nije samo politička retorika ili neobavezna tvrdnja, već i konkretna namjera ključnih političkih dužnosnika iz entiteta Republika Srpska, а što potvrđuju sljedeće izjave i dokumenti:

Milorad Dodik je 9. februara 2026. godine izjavio sljedeće: "Pravo naroda na samoopredjeljenje do samostalnosti je naš politički cilj. I nećemo odustati"

Narodna skupština Republike Srpske je na 24. sjednici održanoj 22. augusta 2025. godine usvojila zaključke, a tačka 12. tih zaključaka glasi: "Narodna skupština Republike Srpske zadužuje Kolegij Narodne skupštine da pripremi tekst Rezolucije o samoopredjeljenju srpskog naroda i Republike Srpske". Ustavni sud BiH je kasnije poništio ovaj zaključak, ali jasna je namjera donosilaca odluka u NSRS, posebno u kontekstu spornog Ugovora o lobiranju.

Prilikom usvajanja spornog zaključka Milorad Dodik je izjavio da je "Dejtonski mirovni sporazum uništen, te da će Republika Srpska odlučivati o svom statusu i reafirmisati pravo na samoopredjeljenje"

Taj stav je u kasnijim izjavama detaljnije objasnio kada je izjavio da "predstojeći referendum u RS ne govori eksplicitno o nezavisnosti, ali će biti ozbiljno zagrijavanje!" i da će se "Republika Srpska pozicionirati u skladu sa svojim pravom na samoopredjeljenje"

Dodatno, Milorad Dodik je za Sputnik 28. augusta 2025. godine izjavio da: "Kad donesemo tu rezoluciju stvorit će se uslovi za održavanje definitivnog referenduma o samostalnosti", što jasno pokazuje smjer u kojem se namjerava ići sa pripremom teksta ove Rezolucije

 Jasno je da se radi o secesionističkim i separatističkim tendencijama, koje ako zažive, odnosno ako navedena Rezolucija bude usvojena da ćemo imati ne samo političku, već i sigurnosnu krizu sa nesagledivim posljedicama.

To potvrđuje i Nacrt novog Ustava Republike Srpske koji je NSRS usvojila na 20. posebnoj sjednici održanoj 13. marta 2025. godine i koji također govori o namjerama vlasti u RS-u jer npr. u članu 9. u stavu (1) sadrži odredbu prema kojoj "Republika Srpska ima pravo na samoopredjeljenje", a u stavu (2) se to razrađuje na način da "Republika Srpska može uspostaviti specijalne paralelne veze, udruživati se u složene državne zajednice federalnog ili konfederalnog uređenja sa susjednim i drugim državama ili grupom država".

- To bi bilo direktno kršenje Ustava Bosne i Hercegovine, Krivičnog zakona BiH i medunarodnog prava. Predlažemo da Tužilaštvo donese naredbu o provođenju istrage, pribavi dokaze predložene po službenoj dužnosti koji nisu dostupni podnosiocu, kao i sasluša prijavljena lica i svjedoka, te zatraži međunarodnu pravnu pomoć kako bi osiguralo rasvjetljavanje okolnosti u vezi sa tokovima novca koji su izvjesni prema materijalnoj dokumentaciji u spisu a mogu ukazati i na druga lica povezana sa izvršenjem krivičnih djela protiv integriteta Bosne i Hercegovine kao najozbiljnijeg oblika ugrožavanja državnog i društvenog poretka, te prijetnje stabilnosti i ustavnom uređenju, u vezi sa kojim očekuje prioritetno postupanje - navode podnosioci prijave. 

Prijavu potpisuju zastupnici: Aida Baručija, Sabina Ćudić, Jasmin Imamović, Mia Karamehić-Abazović, Predrag Kojović, Saša Magazinović, Albin Muslić, Nihad Omerović, Ermina Salkičević-Dizdarević i Denis Zvizdić.