Ured za reviziju institucija Federacije Bosne i Hercegovine potvrdio je da je ranija revizija konsolidovanih izvještaja Operatora Terminali završena negativnim mišljenjem zbog ozbiljnih finansijskih nepravilnosti.

Istovremeno je započeta nova revizija Naftnih terminala Ploče za 2025. godinu, ali detalji se ne otkrivaju dok postupak traje.

Revizije dolaze nakon godina problema s pristupom dokumentaciji i sumnji u trošenje višemilionskih javnih sredstava.  

Posljednji dostupni konsolidovani revizorski nalaz, koji se odnosi na poslovanje Operatora – Terminali Federacije d.o.o. Sarajevo, odnosno Naftnih terminala Federacije d.o.o. Ploče kao jedinstvene grupe iz 2022, pokazao je niz ozbiljnih nepravilnosti zbog kojih su revizori dali negativno mišljenje na finansijske izvještaje.

Faktor je uputio pitanje Uredu za reviziju Federacije Bosne i Hercegovine zatraživši informaciju da li su uspjeli ući u Terminale i da li su dobili potrebnu dokumentaciju kako bi konačno izvršili reviziju.

Iz Ureda za reviziju FBiH su odgovorili da je Ured radio reviziju konsolidovanih finansijskih izvještaja Operatora-Terminali Federacije d.o.o. Sarajevo za 2022. godinu. 

- Ove godine započeta je prethodna revizija Naftnih terminala Federacije d.o.o. Ploče za 2025. godinu u skladu sa Planom revizija za 2025/2026. godinu.

S obzirom na to da je u toku revizija, ne možemo davati dodatne informacije do okončanja planirane revizije - kazali su za Faktor iz Ureda federalnih revizora.

Revizijom koja je urađena prije četiri godine je utvrđeno da finansijski izvještaji ne prikazuju istinito i fer finansijski položaj društva, niti njegovu finansijsku uspješnost, novčane tokove i promjene na kapitalu.

Ključni razlozi odnose se na pogrešnu primjenu računovodstvenih standarda, neadekvatno evidentiranje imovine i obaveza, ali i izostanak procjena koje su zakonska obaveza.

Između ostalog, na datum bilansa nije izvršena procjena umanjenja vrijednosti imovine, iako je to obavezno prema međunarodnim računovodstvenim standardima. Time je otvorena mogućnost da su sredstva i finansijski rezultat za 2022. godinu značajno precijenjeni, s obzirom na to da je knjigovodstvena vrijednost imovine iskazana u iznosu većem od 33 miliona KM.

Revizori su utvrdili i da je Matično društvo amortizaciju obračunavalo funkcionalnom metodom na sva stalna sredstva, iako se iskorištenost naftnih rezervoara ne može povezati s trošenjem cjelokupne imovine. Posljedica takvog pristupa je da su troškovi amortizacije bili manji za čak 96 posto, što direktno utječe na prikazanu dobit.

Dodatne nepravilnosti odnose se na način evidentiranja kursnih razlika, zbog čega su revalorizacione rezerve iskazane u negativnom iznosu, suprotno pravilima međunarodnih standarda finansijskog izvještavanja. Također, Grupa nije izvršila rezervisanja za sudske sporove protiv Naftnih terminala Ploče u iznosu od najmanje 851.620 KM, čime su obaveze i rashodi potcijenjeni, a finansijski rezultat prikazan boljim nego što realno jeste.

Revizori su posebno ukazali i na pitanje dokapitalizacije. Vlada Federacije BiH je putem matičnog društva do kraja 2022. godine uložila gotovo 29 miliona KM u rekonstrukciju i dogradnju terminala u Pločama, ali revizija nije mogla potvrditi transparentan utrošak tog novca, što predstavlja značajan finansijski rizik.

Osim finansijskih nepravilnosti, negativno mišljenje dato je i na usklađenost poslovanja sa zakonima. Utvrđeno je da sistem internih kontrola nije funkcionisao, posebno u radu zavisnog društva u Pločama, da računovodstvene politike dvije kompanije nisu bile usklađene, te da matično društvo nije imalo stvarnu kontrolu nad poslovnim i finansijskim odlukama.

Revizija je otkrila i nepravilnosti u zapošljavanju, jer je najmanje 15 radnika primljeno na određeno vrijeme bez javnog oglašavanja, suprotno propisima javnog sektora. Posebno težak segment odnosi se na javne nabavke - postupci u vrijednosti većoj od 23 miliona KM nisu provođeni u skladu sa zakonom, zaključivani su ugovori iznad procijenjenih vrijednosti, korišteni različiti postupci za istovrsne nabavke, a dio nabavki uopće nije bio planiran.

Revizori su dodatno naveli da nisu mogli pribaviti dovoljno dokaza za pojedine finansijske stavke, uključujući prihode, troškove plata, usluge, ulaganja u nematerijalnu imovinu i potraživanja, jer im dokumentacija iz zavisnog društva nije dostavljena.

Miralem Galijašević (SDA), zastupnik u Parlamentu Federacije BiH, za Faktor ističe kako su parlamentarci upoznati sa informacijom da se revizori spremaju da urade reviziju u Naftnim terminalima Ploče.

- Godinama revizori nisu mogli pristupiti Terminalima Ploče, što je nedopustivo, da Vlada koja je vlasnik Naftinh terminala Ploče i Operatera Terminali u FBiH, ne može ući u svoj posjed. Do sada je bilo izbjegavanja tih revizija, ali s obzirom na to, da je Vlada FBiH nekoliko puta davala sredstva putem Operatera Terminali prema Naftnom terminalu Ploče, tri miliona, pa onda sedam miliona KM, postoji opravdana potreba da se vrši revizija utroška tih sredstava - kaže Galijašević. 

 Naglašava da je u Naftnim terminalima Ploče bilo i kriminala i presuđivanja i vraćanja istih ljudi na te funkcije, te da smatra da je neophodno da Vlada FBiH kao vlasnik insistira na reviziji.

- Činjenica da je to značajan objekat za Federaciju BiH, i u energističkom i u ekonomskom smislu, Vlada mora dodatno uložiti napore, a vidim da je o tome bilo riječi delegacije Vlade FBiH na posljednjem sastanku sa Andrejom Plenkovićem, premijerom Hrvatske - zaključio je Galijašević.

On naglašava da je ulazak revizora u Naftne terminale Ploče, signal da je Hrvatska popustila pred pravom Federacije kao vlasnika da uđe.

- Međutim, vidjet ćemo kako će se obaviti revizija i kakvi će rezultati biti. Rezultati su najčešće negativni i upućuju na kriminal - kazao je Galijašević.

Elvir Karajbić (SDP), zastupnik u Parlamentu Federacije BiH i član Odbora za reviziju, za Faktor je istakao da  u ovom preduzeću već godinama imaju problem, da reviziori nisu mogli pristupiti dokumentaciji, da su posljednji izvještaji bili negativni.

 - Nisam upoznat šta se u ovom momentu dešava u Terminalima u Pločama - kazao je Karajbić.