Novi prijedlog zakona o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću (VSTV), kojeg je u proceduru uputio zastupnik Naše stranke u Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine Predrag Kojović, ima vidljive nedosljednosti i zamjerke već na prvi pogled i potrebna mu je dorada, kazao je Edo Kanlić iz nevladine organizacije Transparency international u BiH.

Kojović je svoj prijedlog zakona uputio u proceduru prije nepunih deset dana, gotovo istovremeno kada je svoj prijedlog istoimenog zakona iz procedure povukla opozicija iz RS-a (PDP, SDS i Za pravdu i red).

Ipak, kako je ocijenio Kanlić, u odnosu na sve ono što smo imali u proceduri, Kojović nije ponudio ništa puno novo.

Zakon o VSTV-u, ali da je usklađen sa mišljenjem Venecijanske komisije, jedan je od uvjeta da Bosna i Hercegovina otvori pristupne pregovore sa Evropskom unijom. Do takvog zakona BiH nikako da dođe već godinama. U proceduru se samo šalju zakoni istog naziva, različitih predlagača. 

- Pitanje je s kim se sve zastupnik Kojović konsultirao jer vidjeli smo za ranije prijedloge dosta zamjerki VSTV-a i stručne javnosti. Ima određenih izmjena u pravcu poboljšanja, naprimjer kod izbora članova VSTV-a, ali zabrinjava da nisu predviđena prijelazna rješenja vezano za minimalnu etničku pripadnost pa je rizik da to ostane trajno. Ono što je također problematično je da su određeni članovi zakona promijenjeni u odnosu na ranije verzije, ali ta promjena ne prati cijeli tekst zakona – rekao je Kanlić.

Ukazao je da su kroz tekst zakona vidljive nedosljednosti, neusklađenosti unutar samog zakona. Iz toga bi se moglo zaključiti kao da je zakon pisan nabrzinu.

- Naprimjer, kod sastava Vijeća piše da, osim sudija i tužilaca, ima pet članova koje bira Zastupnički dom, a onda u nastavku, kod dijela koji se odnosi na javni poziv, spominju se advokatske komore – pojasnio je Kanlić.

Kazao je da je neusklađenost vidljiva i u obrazloženju zakona jer je ostao dio obrazloženja iz stare verzije zakona, a problematično je i to što se neke značajne odredbe naslanjaju na donošenje podzakonskih akata poput dijela koji se tiče sukoba interesa.

- Kod provjere izvještaja o imovini, uopće nije predviđena mogućnost žalbe na negativan ishod iako smo iz prakse vidjeli da su sudovi osporavali odluke Vijeća jer nemaju pravni lijek – dodao je Kanlić.

Naglasio je da je važno provesti javnu raspravu o Kojovićevom prijedlogu.

Kanlić je kazao da generalno zabrinjava da su i dalje tu dva paralelna procesa, odnosno dva zakona o VSTV-u se nalaze istovremeno u proceduri. Drugi koji je u proceduri je zakon kojeg su predložili članovi kolegija Doma naroda Parlamenta BiH Kemal Ademović, Nikola Špirić (SNSD) i Dragan Čović (HDZ).

- To govori da nema jedinstvenog pristupa ovome kao suštinskoj reformi već svako ukazuje na samo dio nedostataka – zaključio je Kanlić.