Iako turizam u Federaciji BiH bilježi stalni rast i postaje jedna od ključnih privrednih grana, ovaj entitet već više od deset godina nema jedinstven zakon o turizmu.

Prednacrt zakona, koji bi napokon trebao urediti ovu oblast, očekuje se tek u oktobru – međutim,već sada je jasno da će kantoni i dalje zadržati široku autonomiju, što ostavlja prostor za neujednačene propise i pravnu nesigurnost u sektoru koji donosi milione.

Sarajevo, Mostar, Bihać, Jajce, Travnik, Počitelj, Neum, Međugorje, Tuzla sve su to općine i gradovi u Federaciji koji već godinama dočekuje veliki broj gostiju.

Gosti dolaze, najčešće u proljetnim i ljetnim mjesecima kako bi uživali  u prirodnim ljepotama Bosne i Hercegovine.

Međutim, teško je utvrditi preciznu statistiku koliko  gostiju boravi, gdje su smješteni, obzirom da  ne postoji krovni zakona i da svaki kanton, grad i općina diktiraju svoja pravila.

Federacija Bosne i Hercegovine od 2014. godine nema Zakon o turizmu, s obzirom na to da je stari zakon Ustavni sud BiH stavio van snage. 

Iako je Nasiha Pozder, federalna ministrica okoliša i turizma  još u aprilu najavila kako će Zakon o turizmu u FBiH biti "pušten" u maju, to se nije desilo, zakona još nema.

Faktor saznaje da bi prednacrt Zakona o turizmu u FBiH trebao "svjetlost dana" ugledati u oktobru, te da je problem s kantonima s hrvatskom većinom koji žele više autonomije.

Iako već godinama Federacija doživljava ekspanziju turizma i ovaj segment privrede postaje osnovna  ekonomska grana u Federaciji BiH, kako stvari stoje, turistički radnici, a i građani u skorijoj budućnosti još malo će sačekati ovaj zakonski akt na nivou FBiH.

Trenutno u Federaciji BiH segmentom turizma "gazduju" kantoni i propisi su različiti od kantona do kantona, pa se pravila određuju od kantona do kantona i nikada niste sigurni.

Federalna ministrica okoliša i turizma Nasiha Pozder u aprilu je za FTV govorila kako je razvoj turizma u fokusu vlasti – i na nivou FBiH i na nivou kantona.

Tvrdi da je ova vlast u protekle dvije godine uduplala iznose kojima potiče razvoj turizma u FBiH, unutar budžeta ministarstva kojim rukovodi,  da je usvojena Strategiju razvoja turizma FBiH, na kojoj je radila njena prethodnica.

Podsjetila je ministrica da je od 2014. godine FBiH nema zakon o turizmu jer je tekst zakona koji je usvojen tada oboren na Ustavnom sudu.

Na upit Faktora iz Ministarstva okoliša i turizma FBiH su kazali da je u okviru javnih konsultacija pristiglo mnogo komentara, sugestija i primjedbi.

- Sve su uobzirene u mjeri u kojoj je u ovom stadiju to moguće izvršiti. Trenutno se provode aktivnosti na pripremi dokumentacije, finansijske procjene za Zakon, te će isti biti upućen na obavezna mišljenja nadležnim institucijama, a potom i Vladi Federacije na razmatranje i usvajanje - odgovorili su Faktoru iz ovog ministarstva.

Ističu da Federalno ministarstvo okoliša i turizma, kao obrađivač zakona, je stanovišta da će predloženo zakonsko rješenje značajno doprinijeti razvoju turističke djelatnosti, povećanju učinkovitosti sistema, boljoj koordinaciji, svrsishodnijem trošenju sredstava, zakonitosti rada turističkih subjekata, promociji turističkog proizvoda i povećanju stručnosti zaposlenih u oblasti turizma, a u konačnici kvalitetnijem turističkom proizvodu.

- Nacrt Zakona o turizmu Federacije BiH s predloženim zakonskim rješenjem ima za cilj da doprinese suzbijanju sive ekonomije i obezbijedi bolju zaštitu klijenata turističkih agencija za dugoročniji period.

Nacrt Zakona uvodi nova normativna rješenja posebno u pogledu pravnog uređenja pravnog položaja turističkih zajednica, kao i njihove podjele – nivoa vlasti na kojima se organizuju iste. Novi zakon treba da bude i pretpostavka uvođenja kvalitetnije funkcije upravnog nadzora, licenciranja pojedinih nosioca turističkih usluga, kao i izricanja sankcija u slučaju nepoštivanja istog.

Predloženo bi trebalo da poluči rezultat u vidu realnog evidentiranja i naplate boravišnih taksi približno prema stvarnom broju turista koji posjećuju BiH i FBiH. To bi postiglo i mnogu veću finansijsku disciplinu u pogledu ubiranja drugih prihoda u smislu evidentiranja ostvarenog prometa te naplate indirektnog poreza ili drugih poreza u ovisnosti od godišnjeg prometa posmatranog subjekat poslovanja (privredno društvo, obrt) - ističu za Faktor iz ovog Ministarstva.

Obzirom da  je Faktor imao priliku vidjeti Prednacrt Zakona o turizmu u FBiH, da se primjetiti da se kantonima opet "ostalvjaju odriješene ruke" da donose svoje pravilnike.