open-navfaktor-logo
Prijava
search iconJavi Faktoru
search
Mišljenje s rezervom
Revizori o Ministarstvu vanjskih poslova BiH: Sporna uplata taksi, donacija, reprezentacija...
Među onim koji nisu dobili pozitivno mišljenje, odnosno dobili su mišljenje s rezervom je i Ministarstvo vanjskih poslova Bosne i Hercegovine, koje vodi ministar Elmedin Konaković
AUTOR: M. R. S.
14.07.2025. u 16:21
get url
text
Ured za reviziju institucija Bosne i Hercegovine objavio je novu seriju izvještaja o radu institucija BiH u prošloj godini. 
Među onim koji nisu dobili pozitivno mišljenje, odnosno dobili su mišljenje s rezervom, je i Ministarstvo vanjskih poslova Bosne i Hercegovine, koje vodi ministar Elmedin Konaković. 
Jedna od zamjerki državnih revizora odnosila se na to što značajan dio diplomatsko-konzularnih predstavništava nije redovno vršio transfer naplaćenih konzularnih taksi. Redovno bi značilo svaki mjesec. 
- Pojedini DKP-ovi nisu vršili redovan transfer sredstava tokom više mjeseci u godini iako su naplaćena sredstva, prema važećim instrukcijama, podlijegala transferu (npr. Brisel 48.135 KM, Kuvajt 102.456 KM, Ljubljana 297.039 KM, Pariz 71.520 KM, Oslo 43.080 KM, Rijad 82.238 KM i dr.) - piše u revizorskom izvještaju. 
Nadalje, revizija zamjera i zbog toga što donacija od 175.726 KM, koja je evidentirana u ambasadi u Kuvajtu na osnovu pologa novčanih sredstava na račun Ambasade, nije primljena u skladu s propisima. 
- U dopisu je navedeno da je ta sredstva Ministarstvo vanjskih poslova Kuvajta samoinicijativno namijenilo za podršku rada ambasade, uz prijedlog da se sredstva ne povlače sa računa ambasade i da se troše uobičajenom procedurom prema finansijskom planu i budžetu.
Iz sjedišta Ministarstva su obavijestili ambasadu da je potrebno da, u cilju poštovanja propisanih procedura o prijemu novčanih donacija, donirana sredstva uplati na ranije otvoreni donatorski račun, kao i da dostavi važeću dokumentaciju na osnovu koje je izvršena uplata navedenih sredstava te da dostavi dokument iz kojeg je jasno vidljiva namjena zaprimljenih sredstava - pojašnjavaju revizori.
No sredstva donacije nisu uplaćena na način predviđen zakonima, odnosno uplatom donatora na poseban račun, ali je sporno i što revizorima nije prezentovan dokaz o primopredaji  donacije između predstavnika donatora i ambasade u Kuvajtu kao ni pismo namjere od donatora, sporazum ili odluka kojom bi se potvrdilo u koju svrhu su donirana sredstva.
Napredovanje, zapošljavanje...
Također, revizija je spomenula i isplate prekovremenog rada u iznosu od 30.806 KM, te činjenicu da je isplaćivan za osam zaposlenih za svaki mjesec tokom cijele godine, najčešće za rad do 30 sati mjesečno. Za neke isplate nije naveden razlog prekovremenog rada. 
Revizori su utvrdili i da je nekim zaposlenicima isplaćivana naknada za plaćeno odsustvo po osnovu vjerskih praznika za četiri dana, što nije u skladu sa Zakonom o radu u institucijama BiH. 
Sporno je bilo i napredovanje u nekim slučajevima.
- Postoje slučajevi kod kojih je napredovanje dato na osnovu potvrda o ekvivalenciji ranije stečenog naziva s novim nazivom - pišu revizori, ističući stav Ministarstva finansija i trezora BiH kao i presudu Suda BiH po kojim ekvivalencija stečene akademske titule ne može biti osnova za napredovanje jer osoba time nije ostvarila viši stepen stručnog i naučnog zvanja. 
Revizija je ukazala i na pitanje zapošljavanja, tačnije na činjenicu da je Ministarstvo u radni odnos primilo pet državnih službenika na osnovu eksternog premještaja iz drugih institucija BiH, a jednog državnog službenika je direktno preuzela od entitetskog ministarstva. 
- Ministarstvo nam nije prezentovalo dokaze da je prije eksternog premještaja pokušalo popuniti upražnjena radna mjesta internim premještajem i internim oglašavanjem niti informacije na koji način je utvrdilo da preuzeti državni službenici ispunjavaju sve posebne uslove, a osim toga, nismo upoznati ni sa načinom izbora institucija iz kojih su eksterno premješteni državni službenici. 
Direktno preuzimanje državnog službenika Ministarstvo je izvršilo pozivajući se na član 32.b Zakona o državnoj službi u institucijama BiH radi popunjavanja radnog mjesta ministar savjetnik u Odsjeku za vizno-pasoške poslove Ministarstva. Nisu nam prezentovane informacije koji su posebni akademski i profesionalni uslovi koje ispunjava državni službenik za radno mjesto koje je popunjeno zbog kojih se, pored ispunjavanja općih uslova, može direktno preuzeti bez oglašavanja odnosno konkursa - upozorili su revizori.
Iće i piće, službena vozila
Spomenuto je i pitanje reprezentacije, odnosno ugostiteljskih usluga, te utvrđeno da kod troškova interne reprezetnacije u iznosu od 35.700 KM u sjedištu Ministarstva nije uopće navedeno zašto je nastala.
- Uglavnom se radi o svakodnevnom konzumiranju ugostiteljskih usluga u sjedištu Ministarstva (koje pruža Služba za zajedničke poslove institucija BiH). Pravo na korištenje ovog vida reprezentacije ima 49 zaposlenih u sjedištu Ministarstva - dodaju revizori.
Kada je u pitanju upotreba službenih vozila, revizija je ukazala da nije bilo značajnih poboljšanja u odnosu na ranije pa se i dalje nalozi ne popunjavaju kako treba niti se kontrolira vjerodostojnosti unesenih podataka kao što je da li pređena kilometraža odgovara putnoj relaciji.
Konstatovali su i da Ministarstvo vanjskih poslova BIH nema utvrđena pravila ponašanja diplomata. 
comment
prikaži komentare (0)
2024 faktor. Sva prava zadržana. Zabranjeno preuzimanje bez dozvole izdavača.