Dobit od 10.000 KM, a imovina od skoro 20 miliona – bez ijedne provjere vrijednosti. Revizori su raskrinkali stanje u Tržnicama-pijacama Sarajevo: preduzeće posluje bez interne revizije, bez kontrole i s mrtvim kapitalom koji se godinama ne koristi.

Kantonalno javno komunalno preduzeće Tržnice-pijace d.o.o. Sarajevo 2023. godinu završilo je s dobiti od svega 10.026 KM, ali iza te skromne brojke stoji mnogo ozbiljniji problem, revizori ne mogu potvrditi da je ta dobit uopće stvarna.

Prema izvještaju Ureda za reviziju institucija Federacije BiH, Društvo je dobilo mišljenje s rezervom, a lista propusta obuhvata sve, od računovodstvenih grešaka i neusklađenosti s propisima, do potpunog izostanka interne revizije i nefunkcionalnih kontrola.

Revizori su odmah na početku upozorili da preduzeće nije izvršilo procjenu umanjenja vrijednosti imovine, što je zakonska obaveza.

U bilansu je imovina prikazana u vrijednosti od 19.431.609 KM, ali bez procjene da li ta sredstva zaista vrijede toliko. U prijevodu, moguće je da je vrijednost preduzeća nerealno napuhana, a time i dobit vještački uvećana.

Jedan od najplastičnijih primjera neefikasnog upravljanja imovinom je zemljište na Stupu – čak 15.565 kvadratnih metara, u knjigama vrednovano na 3.891.250 KM.

To zemljište, navodi se u izvještaju, ne koristi se za obavljanje djelatnosti preduzeća, niti donosi ikakve prihode. Drugim riječima, kapital koji bi trebao služiti javnoj svrsi – stoji i propada. Revizori su zato konstatovali da Nadzorni odbor i Uprava ne upravljaju imovinom u skladu sa članom 16. Zakona o javnim preduzećima FBiH.

Iako posluje s višemilionskom imovinom, Tržnice-pijace nisu uspostavile odjel interne revizije, što je zakonska obaveza prema Zakonu o računovodstvu i reviziji u FBiH.

Pored toga, iako postoje brojni interni akti, revizori su utvrdili da ne postoji funkcionalan sistem internih kontrola – ključni mehanizam koji treba spriječiti zloupotrebe i finansijske greške.

Ni planiranje poslovanja ne funkcioniše kako bi trebalo. Skupština preduzeća je Trogodišnji plan poslovanja za 2023-2025. usvojila tek 11. augusta 2023, što je van svih zakonskih rokova.

Još apsurdnije, Godišnji plan poslovanja za 2023. usvojen je prije trogodišnjeg, iako bi on trebao biti izvedenica višeg plana.

Slični propusti bilježeni su i prethodnih godina. Tek u februaru 2024. preduzeće je dostavilo novi trogodišnji plan (za period 2024-2026) Uredu za reviziju – što dovoljno govori o kontinuitetu neodgovornosti.

Ukupni prihodi preduzeća u 2023. iznosili su 3.413.082 KM, što je 30.664 KM manje nego 2022. godine, a čak 68.588 KM ispod plana.

Glavni razlog je požar u poslovnoj jedinici Kvadrant koji se dogodio 5. novembra 2023, nakon čega je objekat zatvoren zbog rekonstrukcije. Time su izostali planirani prihodi od zakupa prostora, procijenjeni na oko 100.000 KM.

Rashodi su, s druge strane, porasli na 3.397.378 KM, što je 43.734 KM više nego prethodne godine, ponajviše zbog rasta troškova plaća i amortizacije.

Rezultat - dobit od svega 15.704 KM, što je 68.000 KM manje od plana, a 74.000 KM manje nego 2022.

Revizori su otkrili i niz grešaka u knjigovodstvu koje direktno utječu na iskazane rezultate: nisu evidentirani troškovi električne energije za decembar 2023. u iznosu od 6.455 KM, troškovi iz decembra 2022. knjiženi su duplo u januaru 2023, što je dovelo do precijenjene dobiti za najmanje 15.373 KM, zalihe sitnog inventara od 29.298 KM nisu otpisane kada su stavljene u upotrebu, nenaplaćena potraživanja od 15.299 KM nisu procijenjena po standardu MSFI 9 – finansijski instrumenti.

Zbog svega toga, revizori eksplicitno navode da ne mogu potvrditi iskazani finansijski rezultat.

Najviša neto plaća u Tržnicama prošle godine iznosila je 2.537 KM, a najniža 1.048 KM. Plaće Uprave utvrđuju se prema kantonalnim uredbama, dok direktoru pripada i stimulacija o kojoj odlučuje Skupština uz saglasnost resornog ministra.

Revizori nisu našli nepravilnosti u isplatama, ali jesu naglasili da sistem plaća ne podstiče rezultate. Poslovanje stagnira, a rashodi rastu.

Revizorski izvještaj jasno pokazuje da Tržnice-pijace Sarajevo posluju bez stvarnog sistema kontrole, sa nerealno iskazanom imovinom i rezultatima koji ne odražavaju realno stanje.

Dobit koju preduzeće prikazuje na papiru rezultat je računovodstvenih manjkavosti, a ne poslovnog uspjeha.

Bez uspostavljanja interne revizije, kontrole i odgovornog upravljanja, ovo kantonalno preduzeće će i dalje poslovati "u plusu" samo u bilansima – a u stvarnosti, u minusu povjerenja i funkcionalnosti.