Propali prijedlog izmjena Zakona o policijskim službenicima u Federaciji BiH otvorio je staro pitanje – ima li Federacija uopće funkcionalan sistem upravljanja policijom.

Dok sagovornici upozoravaju na odlazak iskusnih kadrova i blokirana činovanja, ostaje dilema hoće li Federacija ponovo ući u višegodišnji vakuum bez stabilnog rukovodstva Federalne uprave policije.

Posljednji Prijedlog izmjena i dopuna Zakona o policijskim službenicima u Federaciji Bosne i Hercegovine je "mrtav" treba li Federaciji BiH novi Zakon, šta je sa činovanjima i hoće li Federacija BiH, nakon što ponovo istekne mandat rukovodstvu Federalne uprave policije (FUP), morati čekati skoro deceniju da imenuje novo rukovodstvo?

Amar Hadžiomerović, predsjedavajući Nezavisnog odbora Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine, za Faktor kaže da je Prijedlog izmjena i dopuna Zakona o policijskim službenicima u FBiH bio svakako manjkav i da je dobro što je izašao iz parlamentarne procedure.

- Mi nismo pozvani da mijenjamo Zakon o policijskim službenicima, najbolje je da izmjene uradi Federalna uprava policije i da to proslijedi Ministarstvu. Što se tiče činovanja, to se može rješiti kao u drugim policijskim agencijama u svijetu. U tim agencijama napreduje se u situacijama kad imate predmet i rješite ga tako što imate, recimo deset, 15 uhapšenih i zatvorite slučaj, tako stičete poene - objašnjava Hadžiomerović.

Ističe da benificirani radni staž ne treba dirati, jer postoji razlog zbog kojeg je to tako.

Dragan Mioković (NS), zastupnik i predsjedavajući Komisije za sigurnost Zastupničkog doma Parlamenta Federacije BiH, za Faktor kaže da osam godina Federacija nije imala Nezavisni odbor i isto toliko godina nije se moglo pristupiti imenovanju direktora Federalne uprave policije. 

 - Ljudi koji su vršili privremenu dužnost očito nisu bili u pozicij ida dugoročno rješavaju problem, nego su ga pokušavali rješavati "od danas do sutra". Želim da vjerujem da će novopostavljeni direkto i njegov zamjenik nači način da to rješe - kazao je Mioković. 

 Ističe da ne vidi razlog zbog čega bi komentarisao Zakon koji više nije živ, i da su pitanja treba li Federaciji Zakon o policijskim službenicima, pitanje za direktora i zmajenika direktora FUP-a, te Nezavisni odbor.

- Činjenica je da problem postoji i riješiti ga treba. Mislim da vraćanje na prethodni prijedlog je besmisleno. Potrebno je rješiti problem, značajan broj ljudi ide u penziju, a među njima je značajan broj ljudi sa visokim činovima, a zbog ljudi koji su smatrali da izbor Nezaivsnog odbora nije prioritet - rekao je Mioković. 

Salko Zildžić (SDA), zastupnik i član Komisije za sigurnost Zastupničkog doma FBiH, za Faktor objašnjava da je jedan od zaključaka ove komisije bio da FUP i Ministarstvo unutrašnjih poslova trebaju pripremiti Zakon o policijskim službenicima, jer ovo ad-hoc rješenje nije bilo prihvatljivo, jer bi dalo priliku određenim osobama.

- Jednostavno je rješenje, vi sad u FUP-u imate 30 samostalnih inspektora, od tih 30 bar deset može biti imenovano višim inspektorima. Problem je što je Vahidin Munjić bio v.d. tri godine i u tom periodu nije izvršio ni jedno imenovanje - kaže Zildžić.

Podsjetimo, Prijedlog izmjena i dopuna Zakona o policijskim službenicima FBiH povučen je iz parlamentarne procedure u januaru nakon što je ocijenjen kao nedovoljno sistemski i potencijalno podložan zloupotrebama.

Cilj izmjena bio je, između ostalog, rješavanje problema napredovanja i činovanja unutar Federalne uprave policije, koji godinama opterećuju sistem.

Kritike su dolazile iz više političkih i stručnih krugova, uz ocjenu da se pokušava parcijalno intervenirati u kompleksan zakon bez jasne strategije.

Dodatni problem predstavlja činjenica da je FBiH godinama funkcionisala bez Nezavisnog odbora, što je blokiralo imenovanje direktora FUP-a i dugoročno upravljanje.

U međuvremenu, veliki broj policijskih službenika s višim činovima odlazi u penziju, što dodatno produbljuje krizu unutar sistema.