Federalno ministarstvo finansija je Zakonom o Poreznoj upravi FBiH utvrđeno kao drugostepeni organ koji rješava po žalbi u roku od 30 od prvostepenog organa, Porezne uprave i Finansijske policije. Postupak se prema zakonu treba voditi brzo i sa što manje troškova i gubitka vremena za stranku i druge osobe koje učestvuju u postupku, ali tako da se pribavi sve što je potrebno za pravilno utvrđivanje činjeničnog stanja i za donošenje zakonitog i pravilnog rješenja.

Ali tako nije u praksi. Federalni revizori su utvrdili da je u 2024. godini ostalo neriješenih 5.495 predmeta!

- Rješenje po žalbama izjavljenim na upravne akte prvostepenih organa nije se donosilo u roku od 30 dana, računajući od dana predaje žalbe. Zbog neblagovremenog rješavanja po žalbama nije osigurano načelo efikasnosti u skladu s članom 6. Zakona o upravnom postupku, kojim je definisano da su organi i institucije s javnim ovlaštenjima, prilikom rješavanja u upravnim stvarima, dužne osigurati efikasno ostvarivanje prava i interesa stranaka, što podrazumijeva dobru organizaciju u izvršavanju poslova organa, koja osigurava brzo, potpuno i kvalitetno rješavanje upravnih stvari u upravnom postupku, uz svestrano razmatranje tih stvari.

Navedeno više dobija na važnosti budući da žalba odlaže izvršenje rješenja u predmetima dodatno utvrđenih poreznih obaveza i predmetima u kojima se porezna prijava Porezne uprave FBiH podnosi u ime poreznog obveznika. Napominjemo da je i članom 76. Zakona o Poreznoj upravi FBiH definisano da Ministarstvo kao drugostepeni organ rješava po žalbama u roku od 30 dana od dana prijema žalbe prvostepenog organa - stoji u Izvještaju o finansijskoj reviziji Federalnog ministarastva finansija koji je sačinio Ured za reviziju institucija u FBiH.

Žalbe su se podnosile, primjera radi, na rješenja donesena u postupku prinudne naplate, postupku razreza poreza na promet nepokretnosti i poreza na imovinu i naslijeđe, u ostalim porezno-upravnim predmetima.

Prema izvještajima o radu za 2024. godinu Odsjeka za drugostepeni upravni postupak po osnovu inspekcijskog nadzora i Odsjeka za drugostepeni porezno-upravni postupak po osnovu prinudne naplate i ostalih porezno-upravnih predmeta, tokom godine zaprimljeno je 1.380 novih žalbi (920 u Odsjeku za drugostepeni porezno-upravni postupak po osnovu prinudne naplate i ostalih poreznoupravnih predmeta i 460 u Odsjeku za drugostepeni upravni postupak po osnovu inspekcijskog nadzora). Tokom godine riješena su 2.232 predmeta, i to: Odsjek za drugostepeni porezno-upravni postupak po osnovu prinudne naplate i ostalih porezno-upravnih predmeta (1.354 predmeta);

- Odsjek za drugostepeni upravni postupak po osnovu inspekcijskog nadzora (303 predmeta) i Komisija za rješavanje po žalbama u neriješenim drugostepenim porezno-upravnim predmetima (575 predmeta), koji su najvećim dijelom iz 2019, 2020. i 2021. godine. Na 31. 12. 2024. godine bilo je neriješeno 5.495 predmeta - naveli su federalni revizori.