Više od 1.000 onkoloških pacijenata na listi Federalnog fonda solidarnosti i dalje čekaju spasonosnu terapiju nakon što su prošle godine zdravstvene vlasti Kantona Sarajevo i Bosansko-podrinjskog kantona (BPK) Goražde zbrinuli svoje zdravstvene osiguranike.

Pacijenti iz ostalih kantona ostavljeni su od svih i prepušteni sami sebi i svojim porodicama jer Vlada Federacije BiH ni ove kao i prethodnih godina nije ispoštovala zakonske propise.

Podsjetimo, Federalna vlada je za ovu godinu izdvojila 77 miliona KM za Fond solidarnosti, čime je po ko zna koji put prekršen Član 82. Zakona o zdravstvenom osiguranju FBiH, u kojem se navodi da je vlada svake godine obavezna u Fond solidarnosti uplatiti isti iznos sredstava koji se prikupi i uplati po osnovu doprinosa za obavezno zdravstveno osiguranje.

To znači da je Vlada FBiH ove godine u Fond solidarnosti, umjesto 77 trebala uplatiti više od 200 miliona KM čime bi "lista smrti", kako je pacijenti zovu, bila zatvorena.

Nadu da će lista čekanja biti ukinuta ulila je prošlogodišnja inicijativa prema Federalnom ministarstvu zdravstva (FMZ) troje delegata u Domu naroda FBiH - Belme Kapo (SDP), Aljoše Čampare (NiP) i Vibora Handžića (NS).

Oni su predložili izmjenu i dopunu Zakona o zdravstvenom osiguranju na način da se onkološkim pacijentima, koji se nalaze duže od 30 dana na listi čekanja Fonda solidarnosti, omogući liječenje preko kantonalnih zavoda zdravstvenog osiguranja.

S obzirom na činjenicu da se radi o najtežim pacijentima, koji lijek ne bi smjeli čekati ni dan, očekivalo se da se predložene izmjene zakona iz septembra 2024. nađu već za mjesec dana (oktobar) na dnevnom redu Parlamenta FBiH. No to se nije desilo!

Prošla je godina dana, a inicijativa je ostala mrtvo slovo na papiru.

Kapo kaže da su podnosioci inicijative od Federalnog ministarstva zdravstva dobili "uopćeni odgovor koji nije sadržavao ništa konkretno te da su najavili da će u parlamentarnu proceduru poslati novi zakon o zdravstvenom osiguranju, što se naravno nikada nije desilo".

- Na svako naše pitanje, koje smo uputili po ovoj problematici, nikada nismo dobili konkretan odgovor. Također, ni od Zavoda zdravstvenog osiguranja i reosiguranja FBiH nikada nisam dobila konkretne podatke koje sam od starta tražila - koliko je pacijenata na listama čekanja, koliko ih je tačno po kantonima i za koji lijek. Mi te informacije ni na jednom dokumentu nemamo - kaže Kapo i dodaje da nije zadovoljna radom ni FMZ ni Federalnog zavoda.

- Ulazimo u četvrtu godinu mandata, a još nemamo prijedlog zakona ni o zdravstvenom osiguranju niti o zdravstvenoj zaštiti. Sve su nam to iz ministarstva najavili u prvoj godini. Zastupnici su davali prijedloge i nudili rješenja onoliko koliko možemo, pozivali radne grupe, razgovarali sa onkolozima, udruženjima pacijenata. Način funkcionisanja Fonda solidarnosti nije dobar od samog starta, jer se zakon koji nije dobar, nikada nije implementirao do kraja, a bile su brojne vlade. Mi ćemo i dalje insistirati na novom zakonu, pravičnom rješenju i da svaki pacijent ima pravo na lijek onda kad mu treba - navodi Kapo.

No Haris Šabanović, zastupnik SDA u Parlamentu FBiH, kaže kako je inicijativu shvatio na način - "mi ne možemo riješiti problem, pa ćemo ga dati nekome drugom da ga pokuša riješiti".

- Nisam vidio da su podnosioci inicijative napravili analizu u smislu - da li kantonalni zavodi zdravstvenog osiguranja imaju sredstva i moć da se bave time. Radi se o najosjetljivijoj kategoriji društva, što je zahtijevalo takav pristup. Po meni, svako ko se iskreno želi baviti problemima i rješavati ih, to treba raditi na nivou na kojem je izabran. U ovom slučaju podnosioci inicijative jesu zastupnici u Skupštini KS, ali su je podnijeli kao delegati u Domu naroda. Nisu li trebali zajedno s nama iz Zastupničkog doma pokušati da na federalnom nivou nađemo novac za te ljude. Ovo nije put u rješavanje ovog problema, ali to više nije naš, nego problem nekog kantona. Zbog toga mislim da inicijativa nije ni bila shvaćena ozbiljno, bez obzira što je pompezno najavljena - kaže Šabanović.

Napominje da se Fond solidarnosti treba dodatno ojačati te da u budžetu Federacije mora biti novca za onkološke pacijente.

- Kada to riješimo, onda možemo dalje praviti puteve, rješavati infrastrukturu, ali prije toga moramo zaštiti one kojima je ta infrastruktura namijenjena, da ljudi ostanu zdravi, u pameti, sa svojim porodicama - kaže Šabanović.

Kada je u pitanju rješavanje najvažnijih pitanja i izazova vezanih za onkološke pacijente, Federacija se, prema riječima Alme Kratine, zastupnica DF-a u Federalnom parlamentu, "nije pomakla ni milimetar u odnosnu na prethodne godine".

- Još imamo isti problem i što je još gore na primjeru onkoloških pacijenata potencira se uvijek iznova ta diskriminacija ljudi u odnosu na to u kojem kantonu žive. Drago mi je što je Kanton Sarajevo imao načina da pomogne svojim osiguranicima. Međutim, kada je u pitanju zdravstvo, ustavna nadležnost je zajednička, ali to što po zakonu treba regulisati Fond solidarnosti krši se godinama i toga smo svi svjedoci, iako je trenutna Vlada FBiH na početku mandata obećala da će probleme u zdravstvu i ekonomiji riješiti, što se naravno nije dogodilo. Mi i dalje imamo situaciju da oboljeli iz drugih kantona nemaju istu mogućnost liječenja kao oni iz KS, što je eklatantan primjer diskriminacije - navodi Kratina.

Odgovorni se, kaže, znaju, a to su Vlada FBiH i parlamentarna većina koja ima mehanizme da riješi pitanje liječenja onkoloških pacijenata.

- Dolaze jesen i zima i građani su opravdano izloženi strahovima kako će u valu poskupljenja koja su ih pogodila, osigurati porodici osnovne uvjete za život. Može li iko zamisliti kako sve to izgleda iz ugla jedne porodice koja na sve to još ima i onkološkog pacijenta. Nažalost, suočeni smo s tim da oni koji bi trebali rješavati to pitanje ne daju ni naznaku da bi nekad u budućnosti to mogli početi raditi. Vlada FBiH nas samo zadužuje, a problem onkoloških pacijenata ostaje neriješen - ističe Kratina.

Delegatkinja u Domu naroda prof. dr. Fatima Gavrankapetanović-Smailbegović kaže kako su liste čekanja onkoloških pacijenata na propisane terapije neprihvatljivo duge te da ovo nije samo administrativni propust nego pitanje života i smrti.

- Onkološki pacijent nema vremena da čeka i svaki izgubljeni dan je izgubljeni život. Podržavam sve inicijative koje će pomoći oboljelima, pa i onu troje delegata iz septembra prošle godine, ali ona je davno trebala biti realizovana. Maligne bolesti ne poznaju granice, pa ih ne smiju praviti ni institucije. Stoga apeliram na nadležne federalne vlasti da hitno reagiraju jer pacijenti ne mogu čekati. Njihova bolest je sama po sebi preteška, a naša dužnost je da im osiguramo lijekove odmah - kazala je Gavrankapetanović-Smailbegović.