Ne jenjava zabrinutost javnosti nakon što je objelodanjeno kakve izmjene Zakona o vještacima je uputilo u parlamentarnu proceduru Federalno ministarstvo pravde na čijem čelu se nalazi HDZ-ov ministar Vedran Škobić.

U izmjenama, kako su ih prokomentirali nosioci najviših pravosudnih funkcija u FBiH, stoji da se Komisija za predlaganje liste vještaka i postupanje po primjedbama na rad vještaka stavlja pod potpunu političku kontrolu. Umjesto sadašnjeg rješenja po kojem su članovi Komisije određeni nosioci najviše pravosudne funkcije, predsjednik Vrhovnog suda ili sudija kojeg on odredi, glavni federalni tužilac ili tužilac kojeg on odredi, koji garantuje stručnost i neovisnost komisije čiji sastav ne ovisi o volji pojedinaca iz sfere politike, ma ko on bio, nudi se rješenje po kojem je personalni sastav komisije pod potpunom kontrolom resornog ministra, dakle politike.

Predloženo rješenje nudi potpunu kontrolu ministra nad nadzorom komisije koja će utvrditi listu vještaka i odlučivati o primjedbama na njihov rad i predlagati sankcije do brisanja sa liste vještaka, na način da ministar po svom izboru bira jednog sudiju, tužioca, advokata i dva člana iz Ministarstva, od kojih je jedan predsjednik, dakle, potpuna politička kontrola procesa izbora i razrješenja članova Komisije čime se automatski uspostavlja politička kontrola procesa izbora i razrješenja vještaka, pa se time u znatnoj mjeri kompromituje njihova neovisnost i čine se znatno podložniji raznim vrstama utjecaja.

Aida Obuća, delegatkinja u Domu naroda Parlameta Federacije BiH, po struci pravnica, stava je da su takve izmjene nedopustive i predstavljaju ozbiljan udar na neovisnost pravosuđa.

- Vlada Federacije BiH utvrdila je Prijedlog Zakona o vještacima i uputila ga u parlamentarnu proceduru. Razmatranje zakona predviđeno je na sjednici Dom naroda Parlamenta FBiH zakazanoj za 30. septembar 2025. godine. Međutim, predloženi zakon donosi znatno lošija rješenja u odnosu na trenutno važeći zakon. Ključna promjena odnosi se na potpunu politizaciju postupka imenovanja i nadzora nad radom vještaka. Naime, predviđa se da ministar pravde FBiH, konkretno aktuelni HDZ-ov ministar Vedran Škobić, imenuje sve članove komisije koja će biti zadužena za sastavljanje liste vještaka, kao i za razmatranje primjedbi na njihov rad.

Prema prijedlogu, ministar samostalno imenuje i sudiju i tužioca i advokata, kao i dva predstavnika ministarstva koji će imati ovlaštenja da imenuju i razrješavaju sve vještake u Federaciji BiH. Ovakvo rješenje direktno stavlja sistem vještačenja pod političku kontrolu i ozbiljno ugrožava princip neovisnosti pravosuđa. Na ovaj problem su zvanično upozorili i predsjednica Vrhovnog suda Federacije BiH kao i glavni federalni tužilac, jasno ističući da zakon u predloženom obliku otvara vrata političkom utjecaju, urušava objektivnost i potkopava integritet pravosudnog sistema - kaže Obuća za Faktor.

Osvrnula se i na komore vještaka.

- Dodatno, predložene odredbe predviđaju osnivanje četiri regionalne komore vještaka i to u Sarajevu , Mostaru, Tuzli i Livnu, dok Federalna komora vještaka nije direktno uređena zakonom, već se zamišlja kao "savez" regionalnih komora, što ostavlja prostor za daljnje pravne i institucionalne nejasnoće.

Predložene izmjene predstavljaju ozbiljan udar na neovisnost pravosuđa jer se kroz novi sistem omogućava neprimjeren politički utjecaj nad vještacima čime se pravna sigurnost i povjerenje u institucije dodatno narušavaju.

Postojeći zakon o vještacima je neophodno izmijeniti, ali ne na način kako se to trenutno predlaže, s obzirom na to da se trenutnim prijedlozima urušavaju temeljni principi vladavine prava - kazala je Obuća.

O izmjenama zakona oglasio se i zastupnik u Zastupničkom domu Parlamenta FBiH Dennis Gratz.

- Tekst Zakona o vještacima, koji ne samo da je naišao na oštru osudu struke, već i na najbolji način ilustruje štetnost Trojkinog cjelokupnog djelovanja u ovom mandatu. Radi se prvenstveno o spornom prijedlogu da ministar pravde imenuje većinu članova Komisije za predlaganje liste vještaka, čime bi se komisija stavila pod potpunu političku kontrolu, s posljedicama koje bi potencijalno onemogućile uspješno provođenje najosjetljivijih i najkompleksnijih krivičnih postupaka u pravosuđu, kao što su oni iz domena privrednog kriminala i korupcije.

Prema predloženom stavu 1 člana 15. zakona, ministar pravde FBiH (godinama već, tradicionalno, kako na nivou entiteta tako i države, pravosuđe, kao uostalom i finansije, "pod svoje uzima" HDZBiH) dobija ekskluzivno ovlaštenje da imenuje sve članove komisije koja postavlja i razrješava sve vještake u FBiH. Kako su vještaci i njihova vještačenja od suštinskog značaja za ishod postupaka u predmetima privrednog kriminala i korupcije, tu ne treba duboka analiza kako bi se izveo zaključak da se ovako usvojenim rješenjem struka stavlja pod političku kontrolu (ministar određuje ko šta i kako) te time ozbiljno narušava neovisnost pravosuđa - naveo je Gratz.

Delegat u Domu naroda Parlamenta FBiH Fahrudin Čolaković kaže kako izmjene Zakona o vještacima predstavljaju pokušaj potpune političke kontrole.

- Vlast treba da postoji na tri stuba, izvršnoj, zakonodavnoj i sudskoj. Međutim, njihovim dolaskom sve se pomiješalo. Vlada je preuzela ingerencije Parlamenta FBiH, a primjer je odluka o privremenom finansiranju, to će ubuduće oni raditi. Vlada sada želi da preuzme i pravosuđe, miješa se u treći stub, sudsku vlast, što je nedopustivo. Kada na Domu naroda dođe na glasanje, ukoliko ne dođe do amandmanskog djelovanja, mi to nećemo podržati - kazao je Čolaković.