Iako je u Federaciji otprilike 255 hiljada nezaposlenih, Federalni zavod za zapošljavanje ni u 2024. godini nije ispunio finansijski plan kod provođenja aktivne politike zapošljavanja. Od ukupno 150.147.001 KM realizovao je samo 71,9 miliona KM. Na to ukazuju federalni revozori u Izvještaju o finansijskoj reviziji Zavoda za 2024. godinu naglašavajući da takvi postupci smanjuju efekte zapošljavanja.
Nekontinuirane kontrole dostavljene dokumentacije poslodavaca
v2-intext-01
- Finansijskim planom za 2024. godinu za realizaciju aktivne politike zapošljavanja i zajedničkih projekata s drugim organizacijama i institucijama planirano je 150.147.001 KM (od čega 58.847.671 odnosi se na prenesene obaveze iz prethodnh godina, a preostali iznos od 91.299.330 na programe iz 2024. godine). Od ukupno planiranih 150.147.001 za provođenja mjera aktivne politike zapošljavanja i zajedničkih projekata s drugim organizacijama i institucijama u 2024. godini, realizovano je samo 71.978.926 KM ili 48 posto, od čega 43.227.070 KM na osnovu objavljenih programa iz prethodnih godina (2018-2023), a 28.751.856 KM na osnovu programa objavljenih u 2024. godini.
Također, napominjemo da je od ukupno planiranih sredstava za aktivnu politiku zapošljavanja i zajedničke projekte iz 2024. godine (91.299.330 KM) realizovano samo 28.751.856 KM ili 31 posto - navode federalni revizori.
v2-out-of-page
Dodaju kako Federalni zavod do kraja 2024. godine nije realizovao planirana sredstva za provođenje mjera aktivne politike zapošljavanja i zajedničkih projekata s drugim organizacijama i institucijama u iznosu od 78.168.075 KM,40 što je posljedica samog načina rada u postupku dodjele poticajnih sredstava i nekontinuirane kontrole dostavljene dokumentacije od poslodavaca kod službi, iako je procedura usvajanja Finansijskog plana završena u januaru 2024. godine.
- Posebno naglašavamo da su u 2024. godinu prenesene ugovorene nerealizovane obaveze za provođenje mjera aktivne politike zapošljavanja i zajedničkih projekata sa organizacijama i institucijama u iznosu od 58.847.671 KM, dok su slobodna raspoloživa sredstva na računima Federalnog zavoda iznosila 22.588.588 KM. Također, ugovorene, a nerealizovane obaveze na 31.12.2024, koje su prenesene u 2025. godinu, iznosile su 57.049.193 KM, što ukazuje na smanjenje efekata zapošljavanja.
To nije u skladu sa članom 4. Zakona o budžetima u FBiH. S tim u vezi skrećemo pažnju da je prosječan broj nezaposlenih tokom 2024. godine iznosio 260.281 (na 31.12.2024. godine na evidencijama službi za zapošljavanje bile su registrovane 255.482 KM nezaposlene osobe) - stoji u revizorskom izvještaju.
Podsjećaju kako Federalni zavod ima ovlasti da ocjenjuje poslovanje službi za zapošljavanje, a što ne čini.
Isplata pomoći od po 2.520 KM uposlenima zbog inflacije
Inače, najveća neto isplaćena plaća u 2024. godini iznosila je 6.162 KM, najniža 1.679 KM, a prosječna neto plaća je iznosila 3.047 KM.
U revizorskom izvještaju stoji da su prošloj godini u Zavodu isplaćivane jubilarne nagrade i ostale naknade u iznosu od 158.760 KM (po 2.520 KM za 63 zaposlenika) odnose se na isplatu pomoći poslodavca usljed inflatornog rasta cijena u skladu sa Uredbom o isplati pomoći od poslodavca.
Po odluci direktorice (Helena Lončar) od 10.12.2024. godine isplaćene su naknade u iznosu od 26.285 KM povodom obilježavanja praznika (po 411 KM za 64 zaposlenika).
Navedeni iznos po zaposleniku nije podlijegao obračunavanju i plaćanju poreza na dohodak budući da nije prešao visinu od 30 posto prosječne plaće prema objavljenom podatku Federalnog zavoda za statistiku.
Regres za korištenje godišnjeg odmora za 2024. godinu obračunat je i isplaćen u ukupnom iznosu od 42.746 KM za 64 zaposlenika, u visini 50 posto prosječne neto plaće isplaćene u FBiH (po zaposleniku) prema posljednjem objavljenom podatku Federalnog zavoda za statistiku. Isplata je odobrena odlukom direktorice od 13.6.2024. godine.
Naknade troškova smještaja zaposlenih iskazane su u iznosu od 39.480 KM i odnose se na isplate zaposlenicima (po 299 KM za devet zaposlenika) čije je mjesto prebivališta udaljeno više od 70 kilometara od mjesta rada u skladu sa Uredbom o naknadama koje nemaju karakter plaće.