U javnosti se vrlo često može čuti kako sve više boraca obolijeva i da većinom umiru od karcinoma. Zakonom o pravima demobilisanih boraca i članova njihovih porodica stvorena je zakonska obaveza za dodjelu jednokratne novčane pomoći za liječenje demobilisanih boraca. Ona, ukoliko se ispune uvjeti, iznosi od 300 KM do 3.000 KM.

U prošloj godini pomoć u liječenju je dobilo 10.022 boraca koji su ispunjavali opće i posebne uvjete, a za što je izdvojeno 3.365.300 KM, dok je javnim pozivom dodijeljeno 1.392.300 KM za 4.037 korisnika.

U prošloj godini Federalno ministarstvo za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata imalo je na raspolaganju 5,3 miliona KM, stoji u Izvještaju o finansijskoj reviziji Federalnog ministarstva za boračka pitanja, Ureda za reviziju institucija u FBiH.

Navodi se i to kako je bilo slučajeva da je dodjeljivana pomoć u liječenju bez jasno definirane dokumentacije za prijavu na javni poziv koja utječe na iznos dodijeljenih sredstava, kao i bez kriterija za utvrđivanje visine iznosa koji se dodjeljuje korisniku.

Time Ministarstvo nije postupilo u skladu sa principom transparentnog izvršavanja budžeta.

- Pravilnikom o ostvarivanju prava na jednokratnu novčanu pomoć za plaćanje troškova liječenja demobilisanih boraca utvrđeni su uvjeti, kriteriji i postupak za ostvarivanje prava na jednokratnu pomoć. Prema Pravilniku, za pomoć u liječenju oboljenja utvrđenih Listom oboljenja priznaje se jednokratna novčana pomoć u visini od 300 KM.

Napominjemo da je pravilnikom definirano da pravo na jednokratnu pomoć za plaćanje troškova liječenja može ostvariti demobilisani borac isključivo za vlastito liječenje, ali da se pravilnik primjenjuje i na dodjelu sredstava javnim pozivom.

U teškim slučajevima, imajući u vidu težinu bolesti i troškove liječenja, kao i u slučajevima specifičnim u odnosu na porodične i druge životne prilike podnosioca zahtjeva, federalni ministar može, na prijedlog nadležne općinske / gradske službe za boračko-invalidsku zaštitu ili saveza boračkih populacija, svojom odlukom donesenom za svaki pojedinačni slučaj, odobriti veći iznos novčane pomoći za plaćanje troškova liječenja, i to najviše do 3.000 KM, na osnovu koje će Federalno ministarstvo donijeti posebno rješenje o priznavanju prava u odobrenom iznosu novčane pomoći.

Nije definirano ko treba da pribavi navedeni prijedlog, niti na koji način će se definirati iznos koji će se dodijeliti korisniku - navode federalni revizori.

Javni poziv za ostvarivanje prava objavljen je 5.4.2024, uz mogućnost prijave do 31.10.2024. godine. Prema javnom pozivu, podnosioci su uz prijavu dužni dostaviti CIPS-ovu prijavu, odgovarajući izvod iz matičnih knjiga, posljednje revidirano rješenje o priznavanju prava, uvjerenje o pripadnosti oružanim snagama, medicinsku dokumentaciju ne stariju od godinu dana, dokumentaciju o liječenju u inostranstvu i potvrdu banke o broju računa.

Postupak ocjene prijava i utvrđivanja prijedloga raspodjele sredstava, u skladu sa općim i posebnim kriterijima, izvršila je nadležna komisija za pomoć u liječenju.

- Prema prezentiranim podacima, podnošenjem zahtjeva za ostvarivanje prava po Zakonu o pravima demobilisanih boraca i članova njihovih porodica sredstva su dodijeljena za 10.022 korisnika koja su ispunjavala opće i posebne uvjete za ostvarivanje prava u ukupnom iznosu od 3.365.300 KM, dok je javnim pozivom dodijeljeno 1.392.300 KM za 4.037 korisnika. U okviru ukupnog broja korisnika, novčanu pomoć za liječenje u iznosu većem od 300 KM dobilo je, prema prezentiranim podacima, najmanje 411 korisnika u iznosu od najmanje 660.600 KM.

Sredstva su dodijeljena u iznosima od 400 KM do 3.000 KM. Uvidom u dokumentaciju, kao i u odredbe pravilnika na osnovu kojeg se vrši dodjela sredstava, konstatovali smo da su korisnicima dodjeljivana sredstva u različitim iznosima bez definisanih kriterija - stoji u revizorskom izvještaju.

Za dodijeljene iznose veće od 300 KM u predmete korisnika uloženi su prijedlozi nadležnih općinskih/gradskih službi za boračko-invalidsku zaštitu ili saveza boračkih populacija sa datumima koji datiraju nakon predaje zahtjeva za liječenje korisnika, a pribavljeni su na traženje Ministarstva od općinskih službi / saveza boračkih populacija.

- Napominjemo da je za dodjelu većih iznosa putem javnog poziva također prezentiran prijedlog službi / saveza, iako on nije definisan kao dokumentacija koja se prilaže uz prijavu na javni poziv. Ovo je za posljedicu imalo neujednačen pristup, odnosno dodjelu različitih iznosa sredstava za iste ili slične zahtjeve.

Dodjelom različitih iznosa sredstava korisnicima kao pomoć u liječenju bez jasno definisane dokumentacije za prijavu na javni poziv koja utječe na iznos dodijeljenih sredstava, kao i bez kriterija za utvrđivanje visine iznosa koji se dodjeljuje korisniku, Ministarstvo nije postupilo u skladu sa principom transparentnog izvršavanja budžeta definisanog članom 4. Zakona o budžetima u FBiH - upozoravaju federalni revizori.